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軍 영창, 역사속으로...
-이철희 의원 대표발의 영창폐지법,본회의 통과..구금 없는 ‘군기교육’으로 대체하고 병역기간 불산입 유지, 공포 후 6개월 뒤 시행..방위산업진흥법도 본회의 통과, 내년 1월부터 시행
 
조순익 기자 기사입력  2020/01/10 [17:43]

 

▲     이철희 국회의원(더불어민주당,비례대표)

국회 법제사법위원회 소속 이철희 의원(더불어민주당, 비례대표)이 대표 발의한 영창폐지법(군인사법)이 지난 9, 3년여 만에 국회 본회의를 통과했다. 공포 후 6개월간의 유예기간을 거쳐 시행된다.

 

병사에 대한 징계 중 하나인 영창처분은 법관의 영장에 의하지 않은 구금으로 위헌 논란을 빚어왔다. 부사관에 대하여는 사기진작 및 권위향상을 이유로 지난 1992년 폐지되어 평등주의에도 위반된다는 평가가 있었다. 실제 헌법재판관 5인이 위헌 의견을 냈다.

 

영창 처분은 구금 그 자체의 효과보다 이것이 복무기간에 산입되지 않아 전역이 늦어지는 효과가 컸다. 이는 영창 폐지로 개선된 군기교육에 남겼다. , 구금이 없는 군기교육15일 이내로 받도록 하되 그만큼 복무기간은 늘어나게 되는 것이다.

 

정경두 국방부 장관도 지난해 12국방개혁 2.0/스마트 국방혁신 추진점검회의에서 군인사법이 본회의에서 통과되면 구한말 고종 시대에 시작된 군 영창제도가 123년 만에 역사 속으로 사라지게 되고 장병의 인권 보장도 개선되는 획기적 사례가 될 것이라고 밝힌 바 있다.

 

영창폐지법은 201711월 이 의원이 국방위 간사시절 국방위원회를 통과했다. 그러나 법사위에서 2소위에 회부된 뒤 2년 간 잠들어 있었다. 지난 7월 이 의원이 법사위 2소위 위원으로 보임되고 안건으로 다시 올려 통과시킨 법이다.

 

이 의원은 우여곡절 끝에 3년여 만에 법이 통과되었다. 늦게라도 결실을 보아 다행이다. 영창은 그 효과에 비해 위헌논란, 행정비용 등 부담이 더 큰 제도였다진정한 국방력 강화는 병사들의 기본적인 인권을 지켜주는 것에서 시작된다라고 강조했다.

 

한편 이철희 의원이 20184월 발의한 방위산업진흥법 역시 국방위원회 대안으로 지난 9일 본회의를 통과했다. 이는 내년 20211월부터 시행된다.

 

現 취재국장 조순익 기자(2014.10.13.字~)/
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기사입력: 2020/01/10 [17:43]  최종편집: ⓒ e조은뉴스
 
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